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省領導批示總結推廣金華“告知承諾制”試點經驗

提示: 記者今從市司法局獲悉,副省長王雙全作出批示,要求對我市推進證明事項告知承諾制試點工作進行總結,在全省進一步推廣。

金華新聞網10月29日消息  金華日報記者  張黎明

記者今從市司法局獲悉,副省長王雙全作出批示,要求對我市推進證明事項告知承諾制試點工作進行總結,在全省進一步推廣。

市司法局認真貫徹司法部、省廳“告知承諾制”試點工作要求,在“無證明城市”改革形成經驗、數字化政府建設取得成效、社會信用體系建設實現破題的基礎上,不斷擴大證明事項告知承諾范圍,規范承諾辦理、加強全程監管,613項適用告知承諾制的證明事項,已基本形成標準公開、規則公平、預期合理、各負其責、信用監管的治理模式。

我市標準化推進,確保承諾辦理規范到位。明確試點范圍與金華“無證明城市”改革主體范圍保持一致,即政府部門(單位)、公用事業單位、服務機構在辦理行政許可、行政確認、行政給付等事項或提供公共服務的過程中,對符合告知承諾條件的事項,全面開展告知承諾制試點工作。目前全市采用告知承諾方式清理證明事項613項,其中市本級58項。通過告知承諾方式累計減少提交證明31.5萬件。

我市數字化支撐,實現全程監管便捷高效。一是上線“信義批”。在市統建行政審批系統中接入信用平臺,在審批受理環節對辦事企業的信用情況進行調取分析,根據信用平臺賦予的信用分劃定為優秀、良好、中等、較差四個等級,分別予以加快辦理、正常辦理、核后辦理、從嚴辦理或不予辦理等措施。推行告知承諾書公示制度,加強社會綜合監管,目前第一批10萬份場地自主告知承諾書已在信用金華網站向社會公開,接受全社會的查詢和監督。二是升級改造市級信用平臺。加強平臺建設,開發推出金華門戶網站、市級信用信息管理平臺、部門信用工作平臺、聯合獎懲應用系統、信用記錄報告應用系統、信用金華微信公眾號等6個應用子系統,部署上線信用核查、聯合獎懲、告知承諾等14個核心應用并全部投入使用,歸集完成企業、自然人、政府機關、事業單位、社會組織五類主體的基本信息、紅黑名單、雙公示三大類信息557.8萬條,同時為全市53個單位開通了管理員賬戶。三是健全數據共享體系。加快數據歸集,擴大聯通范圍,目前數據共享交換平臺已累計歸集數據1201項、近4.1億條,金融機構網絡不聯通、數據安全管控等問題有效破解,上連省級、下接鄉鎮的數據共享體系基本建成。市、縣、鄉三級政府部門通過“無證明城市”查詢核驗系統,可實現低收入證明、外來人口居住證明、不動產權屬證明、婚姻證明等1081項證明事項“一鍵查詢”,確保便捷監管。

同時,常態化督查,推動承諾試點落地見效。在市、縣兩級行政服務中心、30%以上的鄉鎮(街道)辦事大廳和村(社區)設置877個監測點,實時監測索要證明、濫開證明等違規情形,對苗頭性、傾向性問題出臺相應措施并及時解決。真實測評改革成效,通過對13.2萬名“無證明”辦事體驗者開展滿意度回訪顯示,告知承諾制試點工作滿意度達99.99%。強化試點督查檢查,建立了四個層面的督查隊伍,隨時發現并反饋存在的問題,消除試點工作盲區。加強問題研究處置,積極落實專班工作職責。截至目前,市本級專班已累計解決和處理相關問題196件。

來源:金華日報 作者:張黎明 責任編輯:吳慧賢